区四届人大三次会议期间代表审议有关报告时所提意见建议
一、关于区人民政府有关报告的意见建议
（一）文化教育旅游方面
1.希望能引进特色学校到青原区；
2.希望区里加强文化建设，如文化广场、文艺队伍建设；
3.大力发展东固红色文化旅游，重点是红色研学，希望将东固红色文化纳入到井冈山红色研学课程中，同时加大对东固“红歌会”的扶持力度；
4.着力提升老百姓的精神文化生活，如通过送戏下乡、农民剧团等方式，改变一方陋习；
5.富田的旅游后劲很足、大有作为、前景很好。希望区委区政府对富田的旅游给予资金上、项目上、政策上更多的关心。
（二）乡村振兴方面
1.加大乡村振兴和景区提升改造；
2.2017年生猪退养、禁养，关停、整顿砖窑厂的工作，关系到农民的生存、生计，后续怎样得到关注、关心，怎样安排，需要政府科学谋划，加大鼓励措施，引导老百姓做既无污染又环保的事，鼓励第三产业发展，如服务业、旅游业等。
3.要壮大村级集体经济；
4.做大做强农业特色产业，促进村民增收，充分利用东固毛竹资源，由村委会牵头引进实力型加工企业，发展壮大村集体经济，政府给予适当扶持；
5.青东沿线村要在打造田园综合体上做好文章；
6.乡镇圩镇居民房屋办证久拖未决；
7.现有村居干部报酬偏低，建议适当提高村（居）干部工资、村小组长工资，激发村（居）干部干事热情与激情。区财政应对乡镇圩镇清洁人员工资增加预算安排；
8.要把脱贫攻坚工作作为首要政治任务，对符合条件的贫困户都要纳入进来，确保不漏一户，应进全进。精准扶贫每月集中时间点到村委会进行政策的宣讲；
9.对于一些无保留价值的破旧建筑，由区级层面出台政策进行拆除，重新规划设计；
10.执行国家生态政策要到位，生态项目要放在优先位置，对资金使用乡镇要合法合规；
11.要在深化农业农村供给侧结构性改革上发力。
（三）工业、商贸物流方面
1.乡镇财力培育要放在招引能创大税的企业身上；
2.青原区工业的发展重点在富滩，乡镇要在工业园征地和服务方面全力配合；
3.建议白云山水电管理局附近的硅厂迁移至工业园；
4.建议区政府将新旧井冈山大桥之间3000余亩土地收储，并融入井大商贸圈开发，搞总部经济，北延与吉水接壤处划出几百亩土地兴建一个区级物流园；
5.建议区政府将物流园建设作为引爆全区的新经济点、增长极选好址、规划好，在新工业园右边闲置土地规划1500至2000亩建设物流园。
（四）生态、环境方面
1.中央对生态文明建设非常重视，富滩棠溪的观前采石场对山体、周边水体污染破坏很大，也与我区建设全域景区的目标相左，许可证到期后，应建议市里不再予以延期审批；
2.建议“四治”工作还要加大治理力度,建立长效机制；
3.环境整治工作要高度重视，对砂场、采石场和煤矸石开采场装运车辆出场前该冲洗的要冲洗，该遮盖盖板或帆布的就要遮盖，要做到生产利用与环境保护相结合；要加大煤灰运输车辆超高超载整治；
4.文水线粉煤灰扬尘污染较大，古富段公路要尽快维修好；
5.富滩工业园对土壤、地下水污染较大，尤其是泷江龙塘段河水都呈黑色，建议加大治理力度；
6.提高垃圾处理能力，有条件的地方可以试点购买第三方服务处理农村垃圾；
7.农村清洁工程每年村里要负担部分保洁员工资，建议上级加大补助力度；
8.由于创全国卫生城市、文明城市需求，对环境卫生进行了集中整治，清理出大量建筑生活垃圾，没地方堆放，只能倾倒在城郊，但现在随着农村环境卫生整治工作的开展，城郊也不准倾倒，所以都是夜里偷偷倾倒，造成垃圾围城的现象。建议有关部门指定一个堆放建筑生活垃圾的地点，集中处理；
9.加强富水河沿线村庄的整治，防止面源污染；
10.为合力推进生态文明建设，建议向老百姓大力宣传，做好垃圾分类等工作。
（五）农、林、水方面
1.蔡坊水库因不是小一型水库，上源头村未享受到国家水库移民政策，要求修通上源头村通村公路，并予以政策、资金倾斜；
2.目前河东街道11个村委会没有接通自来水，2013年区水务局进行了一批管道总表安装，但由于存在管道漏水等问题，一吨水单价需要8元左右，实在负担不起，就没有使用。村民还在使用地下水，存在饮水安全的隐患，现在强烈要求安装一户一表，但是安装一户一表的费用每户大约需要8000元，费用比较高，建议区水务局及相关部门给予资金支持。
（六）城建城管方面
1.文明城创建向建设文明城转变三个方面：提高市民素质，基础设施完善，职能部门监管常态化；
2.东固垦殖场吉安县生活区存在一些问题，建议政府从安全、规划方面给予支持，将东垦吉安县生活区划入井开区管理；
3.建议区政府对无物业的小区进行摸排、改造；
4.加大对新出台的我市“市容条例”等政策的宣传力度；
5.背街小巷联系千家万户，与市民生活息息相关，城区主干道城管局已经接管，而背街小巷却要社区管理，由于社区资金薄弱、人员不足，很难管理，建议区城管局把背街小巷一并接管；
6.城投公司储备用地多年没有开发，存在开荒种菜、种树、挖鱼塘现象，为避免以后用地引起不必要的纠纷，建议城投公司对储备用地修建围墙进行封闭；
7.农村危旧土坯房拆除后要做好规划重建工作。由区委农工部牵头统一规划闲置地，城建规划部门指导农村的规划建设，同时，人畜分离点的建设规划审批要予以综合考虑；
8.由于重点项目的建设需要，河东街道夏家、梅林两个村委会村部拆除后至今仍没有重建，夏家村委会租用在村民的房子办公，梅林村委会在移动板房里办公，给村民办事以及村委会办公带来了极大的不便。建议相关部门尽快立项、规划，落实村部建设用地；
9.河东大塘斋楼村青原山大道两边已成为天然菜市场，建议兴建一临时菜市场，并进行规范化管理；
10.农民预留发展用地希望尽快开发使用；
11.河东街道自建区已经三年没审批建房，群众意见很大，故违章建房现象比较多，建议区城建部门加快启动审批程序；
12.各类管线乱搭乱建的现象在全区很突出，目前的做法是要求这些单位在搭建的时候写承诺函，日后如果需要迁移管线，必须无偿迁移。各地要多巡查管控，及时上报此类信息；
13.关于青原苑小区修建小车停车位和电瓶车充电桩的建议：现小区内小汽车停放十分困难,乱停乱放现象十分严重,有些就停在花坛草坪上，或停在路两边堵住通道，有的就停在大门口边上，严重影响车辆、行人通行，经常引发矛盾纠纷。同时，现小区内，电瓶车每家每户至少一至二辆，有的家庭甚至有三、四辆。由于没有充电桩，只好各自在自家电表外接线拉出到外面来充电。时间久了电线老化、漏电，下雨天漏电现象更严重,已发生多起漏电伤人事件，严重存在人身安全与火灾隐患；
14.当初大部分群众搭建铁皮棚的目的就是房屋年久开裂防漏，由于铁皮棚拆除，房屋漏雨现象普遍存在，严重影响群众的生活，群众建设斜屋顶或采取其他形式的防漏的需求十分强烈，希望有关部门给予解决；
15.关于切实解决电力线路下违章建房的建议：目前在电力线路下新建房屋、升高房层等违章建筑相应增多，严重影响了电力路线的安全运行，直接威胁着农户的人身安全。希望有关部门在审批新建建筑物之前，应当征求电力部门意见后再批准。
（七）道路交通方面
1.105国道与华能大道交叉口的红绿灯显示左转和直行在一起，存在安全隐患，希望分成两个车道；
2.主干道进入各村小组的路口没减速带，车速过快，容易发生交通事故。建议增加路灯，在农村主干道的弯道处多设置标识标牌、镜子，增加减速带、护栏；
3.文水线古富段建议改修沥青路；
4.旅游通道上叉车上路，物流车辆乱停乱放，堵塞交通，严重影响通行，建议交管部门加强管理；
5.铁路桥路段低洼，一遇大雨，该处路段积水达1米左右，严重影响交通通行，请有关部门给予解决；
6.青东公路改道项目应加快推进，减少沿路乡镇的拥堵现象。
（八）其它（社保、食品安全、执法等）方面
1.由于河东街道位于中心城区，重点项目多，产生的土地纠纷案件比较多，建议国土局加大调解和执法力度；
2.乡镇圩镇餐饮食品的安全问题，有关职能部门应加强监管；
3.建议一些条管部门如电信、电力、移动等，在搭建线路的时候要和当地政府沟通，避免重复建设。希望区政府能出面与上级条管部门沟通；
4.关于青原区被征地农民参加基本养老保险政策的建议：户口因特殊原因动迁过的，原均属于原住居民，但享受不了政策。例如：①因服刑时户口迁出，刑满释放后迁回。②因年幼时丧父，随母亲迁出后又迁回本村。③因之前想购买城镇职工医保原因迁出，后因结婚迁回本村。④最后一次征地之前已嫁至本村并生育子女，且已享受土地分配指标及福利待遇，但一直未进行户口婚迁。考虑到此类特殊人员今后的基本养老问题，现建议相关部门能考虑上述类型的被征地农民的养老保险资格认定；
5.希望河东片区能凝聚更多人气，促进经济社会加快发展；
6.我区工业园征地青苗补偿的标准要统一；
7.村（居）两委换届各相关部门应做好业务指导；
8.建议乡镇党委要对村级组织换届严格把关；
9.电表改造之后，电费增加较明显；
10.在行政执法的时候，有的部门缺乏担当，有法不依，怕惹事，怕出事。建议相关执法部门在普法、执法时要从广度上、深度上下功夫，形成常态；
11.建议加强干部的作风教育；
12.建议优化环境，吸引更多的客商在青原区投资；
13.建议加强部门的财政预算；
14.因公安、法院、检察院等部门人少案件多，各部门需加大矛盾纠纷调解力度，让一些民事案件在基层解决，可以不用移送相关部门；
15.乡镇设立法律顾问方向对了，但是流于形式，履职要有明确的规定；
16.希望司法部门在促进家庭法制教育方面发挥更大的作用。
二、区人民法院和区人民检察院
1.希望法、检部门在法制信息宣传的覆盖面上可以更广，尤其要加大在村级层面的宣传力度；建议在乡镇设立巡回法庭。
2.法、检两院司法公开方面还需加强，要加大进农村、进社区面对面向群众宣传力度，以案普法，让群众了解法、检两院职责，提高群众法制意识和水平，另外基层法庭也要积极做好民事调解工作。
3.要加强社会抚养费的征收，希望法院继续加大对计划生育非诉执行、设置失信人员黑名单的工作力度，针对乡镇申请法院强制执行的案件要加大力度；
4.多邀请人大代表参与法、检方面工作上的互动，增加代表的知情权；
5.乡镇发生重大矛盾突发事件时，公安、法院、检察院等相关部门的介入力度大、解决快，起到事半功倍作用，希望继续给予乡镇大力支持；
6.法院、检察院应加大对农村山林权属纠纷案件调解的介入；
7.建议法院在掌握被告方执行资产方面有更好的举措，加强证据的搜集；
8.建议检察院与没有检察权的乡镇部门联合执法。
